安徽交控集團聯網收費系統網絡安全改造及分區分域試點項目招標公告
1.招標條件
1.1 項目名稱：安徽交控集團聯網收費系統網絡安全改造及分區分域試點項目
1.2 項目審批、核準或備案機關名稱：安徽省交通控股集團有限公司
1.3 批文名稱及編號：關于印發2023年度投資計劃的通知（皖交控投〔2023〕5號）
1.4 招標人：安徽皖通高速公路股份有限公司
1.5 項目業主：安徽皖通高速公路股份有限公司
1.6 資金來源：自籌
1.7 項目出資比例：100%
1.8 資金落實情況：已落實
2.項目概況與招標范圍
2.1招標項目名稱：安徽交控集團聯網收費系統網絡安全改造及分區分域試點項目
2.2招標項目編號：2023JFAGZ01704
2.3標段劃分：共劃分為1個標段
2.4招標項目標段編號：2023JFAGZ01704
2.5建設地點：安徽省
2.6建設規模：交通運輸部路網監測與應急處置中心于2022年10月下發《聯網收費系統網絡分區分域管理指南（試行）》，要求各級收費網絡管理部門根據收費公路聯網收費系統網絡業務信息和系統服務的重要性和受損影響，合理劃分網絡安全區域，并通過有效技術措施對安全區域進行隔離，綜合運用互補的安全措施，確保安全控制策略有效、安全風險影響范圍最小，從而構建從外到內的網絡安全縱深防御體系。
本項目對集團收費系統網絡安全進行規劃和升級改造設計；對核心機房環境及網絡安全設備進行升級改造，搭建態勢感知平臺，開展分級分權分域管理，實現營運網絡安全整體監管。在236個收費站部署態勢感知探針，檢測各收費站網絡流量威脅行為；對已部署的站級收費防火墻和防病毒系統進行續費升級；對試點收費站的收費系統網絡進行分區分域改造，以提升收費網絡安全，滿足部標文件要求。
2.7合同估算價：2968萬元
2.8計劃工期： 自合同簽訂之日起120天內完成本項目并通過招標人組織的驗收，其中設計工期：30天，施工工期：90天。
2.9招標范圍：主要包括核心機房、管理單位、試點收費站、其他業務系統的網絡安全改造施工的施工圖設計，相關設備采購、安裝及調試。
2.10項目類別：工程設計和施工
2.11其他：本項目建設單位為安徽省交通控股集團各相關高速公路經營單位，投標人中標后與安徽省交通控股集團各相關高速公路經營單位分別簽訂合同。
3.投標人資格要求
3.1 本次招標要求投標人須具備的資質、業績、財務、信譽和主要人員等要求如下：
（1）資質最低要求：
獨立投標人須同時具備：①具備獨立法人資格、有效營業執照、有效安全生產許可證；②公路行業甲級設計資質或工程設計綜合資質；③公路交通工程專業承包壹級資質（公路機電工程分項）。
聯合體投標人須同時具備：①聯合體成員都具備獨立法人資格、有效營業執照；②聯合體牽頭人（設計單位）：具有公路行業甲級設計資質或工程設計綜合資質；③聯合體成員（施工單位）：具備公路交通工程專業承包壹級資質（公路機電工程分項）、有效的安全生產許可證。
（2）業績最低要求：
獨立投標人須同時具備：①近5年（2018年1月1日至投標截止日，以合同簽訂時間為準），至少有1個高速公路機電工程設計業績；②近5年（2018年1月1日至投標截止日，以交工時間為準），獨立完成過1個高速公路機電工程的施工業績，且合同金額不少于2500萬元。
聯合體投標人須具備：①聯合體牽頭人（設計單位）：近5年（2018年1月1日至投標截止日，以合同簽訂時間為準）至少有1個高速公路機電工程設計業績；②聯合體成員（施工單位）：近5年（2018年1月1日至投標截止日，以交工時間為準），獨立完成過1個高速公路機電工程的施工業績，且合同金額不少于2500萬元。
（3）信譽最低要求：①沒有被交通運輸部或安徽省交通運輸廳取消在安徽省的投標資格或禁止進入安徽省公路建設市場且處于有效期內的。②沒有被責令停業，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書。③沒有進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形。④沒有在國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入嚴重違法失信企業名單。⑤沒有在“信用中國”網站（http://www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被執行人名單。⑥沒有被人力資源社會保障行政部門列入拖欠農民工工資“黑名單”。⑦投標人、投標人法定代表人、擬委任的項目負責人、設計負責人、施工負責人近三年內均無行賄犯罪行為。⑧交通運輸部或安徽省交通運輸廳最新公布的年度企業信用評價等級C級或D級的投標人不得參與本次投標；如在交通運輸部或安徽省交通運輸廳最新年度等級評價公布日期之后，被交通運輸部或安徽省交通運輸廳通報為C級或D級的投標人也不得參與本次投標。⑨沒有法律法規規定的其他情形。
（4）項目人員最低要求
項目負責人：高級工程師及以上職稱；可由設計負責人兼任。
設計負責人：高級工程師及以上職稱，若采用聯合體投標，設計負責人必須是設計單位人員。
施工負責人：須同時具備①注冊一級建造師資格（機電工程或公路工程專業），②持有有效的省級交通運輸主管部門頒發的安全生產考核合格證B證。（如采用聯合體投標，施工負責人必須是施工單位人員）。
3.2 本次招標接受聯合體投標，聯合體成員最多2家，其中牽頭人由設計單位擔任。聯合體投標的，招標文件下載、投標保證金繳納、投標文件編制、電子簽章、上傳、解密等工作均由牽頭人負責辦理，其他成員按招標文件要求提供相關材料即可。聯合體各方應當簽訂聯合體協議書，明確約定各方擬承擔的工作，并將聯合體協議書連同投標文件一并提交。
3.3與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標，如出現前述不得對同一標段進行投標的情形，以先解密第一個信封（商務及技術文件）的投標人優先。
3.4 在“信用中國”網站中被列入失信被執行人名單的投標人，不得參加投標。
4.招標文件的獲取
4.1 獲取時間：2023年8月14日至投標截止時間
4.2 獲取方式：
（1）本招標項目實行全流程電子化交易。
（2）潛在投標人可登錄安徽合肥公共資源交易中心電子服務系統（以下簡稱“電子服務系統”）查閱招標文件，如參與投標，則須在本條第4.1款規定的招標文件獲取時間內通過安徽 交控招標采購平臺（電子交易系統名稱）獲取招標文件。
（3）招標文件獲取過程中有任何疑問，請在工作時間（9：00-17：00，節假日休息）撥打技術支持熱線（非項目咨詢）：010-86392341（交易系統運營單位公布的電話）。項目咨詢請撥打電話：0551-65590535。
4.3 招標文件價格：0元。
5.投標文件的遞交
投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2023年9月4日10時00分，投標人應在投標截止時間前通過安徽交控招標采購平臺（電子交易系統名稱）遞交電子投標文件。
6.資格審查方式
本招標項目采用資格后審方式進行資格審查。
7.評標辦法
本招標項目評標辦法采用綜合評分法。（見招標文件第三章“評標辦法”）
8.開標時間及地點
8.1 開標時間：2023年9月4日10時00分。
8.2 開標地點：
合肥市濱湖新區南京路2588號要素交易市場A區（徽州大道與南京路交口）安徽合肥公共資源交易中心2樓2號開標室。
本招標項目采用安徽交控招標采購平臺“網上開標大廳”方式開標。
9.招標文件的異議、投訴
9.1 投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應當在規定時間通過電子交易系統在線提出或以其他書面形式提出。
9.2 投標人或者其他利害關系人對招標人、招標代理機構的答復不滿意，或者招標人、招標代理機構未在規定時間內作出答復的，可以在規定時間內通過網上投訴系統或以其他書面形式向監管部門提出投訴。
9.3 受理異議的聯系人和聯系方式見招標公告11.1和11.2。
10.發布公告的媒介
本次招標公告同時在安徽省交通運輸廳網站和安徽合肥公共資源交易中心網站上發布。
11.聯系方式
11.1 招標人
招 標 人：安徽皖通高速公路股份有限公司
地 址：安徽省合肥市蜀山區望江西路520號
郵 編：230088
聯 系 人：焦工
電 話：0551-63738713
11.2 招標代理機構
招標代理機構：安徽省公路工程建設監理有限責任公司
地 址：合肥市井崗路68號蜀山新產業園自主創新基地7棟9層
郵 編：230031
聯 系 人：鄢志
電 話：0551-65590535
11.3 電子交易系統
電子交易系統名稱：安徽交控招標采購平臺
電子交易系統電話：010-86392341
11.4 電子服務系統
電子服務系統名稱：安徽合肥公共資源交易電子服務系統
電子服務系統電話：0551-12345
11.5公共資源交易監督管理部門
公共資源交易監督管理部門：安徽省交通運輸廳建設市場管理處
地 址：合肥市包河區高鐵路98號
電 話：0551-63629541
12.其他事項說明
12.1 潛在投標人須登錄安徽交控招標采購平臺（以下簡稱“電子交易系統”）參與本項目招標采購活動。
12.2 參與本項目須持有與電子服務系統兼容的數字證書，詳情參見電子服務系統辦事指南。
12.3 首次登錄電子交易系統須辦理注冊手續，請務必選擇注冊為“投標人角色”類型。注冊流程見電子交易系統“用戶注冊”欄目，咨詢熱線：010-86392341。已在電子交易系統注冊的潛在投標人若注冊信息發生變更，應及時網上提交變更申請。
12.4潛在投標人參與本項目招投標活動。投標人應合理安排招標文件獲取時間，特別是網絡速度慢的地區防止在系統關閉前網絡擁堵無法操作。如果因計算機及網絡故障造成無法完成招標文件獲取及繳費，責任自負。咨詢電話：010-86392341。
12.5本項目的招標文件及其他資料（含澄清、答疑及相關補充文件）通過“11、聯系方式”的兩個系統發布，招標人/代理機構不再另行書面通知，潛在投標人應及時關注、查閱，因未及時查看導致不利后果的，責任自負。
12.6電子投標文件須使用“安徽交控投標編制工具”制作生成并上傳。咨詢電話：010-86392341。
13.投標保證金賬戶
開戶名稱：安徽合肥公共資源交易中心
開戶銀行：徽商銀行股份有限公司合肥蜀山支行
賬號：1023701021001095993245761
或
開戶名稱：安徽合肥公共資源交易中心
開戶銀行：中國銀行合肥廬陽支行
賬號：181253703150
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